学校决定采用“公建民营”的方式运营我校学前教育实践基地，热忱欢迎有实力、有资质、经营过幼儿园，且具有丰富管理经验的办学机构（单位）前来参与竞争合作办学承办权。

一、基本概况

（一）项目名称：广西艺术学院学前艺术教育实践基地（下文暂称“幼儿园”）；

（二）项目拟建场址：项目位于广西壮族自治区南宁市西

乡塘区罗文大道8号广西艺术学院相思湖校区校园内；

（三）项目主体计划交付时间：2020年7月；

（四）项目拟建规模：本项目建设用地面积7162.55m²（约10.74亩），建筑占地面积为2148.76m²，总建筑面积4800.00m²。建设内容包括建筑工程、装饰装修工程、给排水工程、电气工程、消防工程、智能工程以及绿建工程等（最终以自然资源部门批复为准）；

（五）项目计划总投资：经估算项目主体工程费用900万元（不含室内装修）；

（六）项目资金来源方式：申请自治区财政资金400万元，其余由学校多渠道筹措解决；

（七）项目计划办学规模及目标：拟办班规模不少于9个班，按照广西示范性幼儿园标准进行建设（最终以教育部门批复为准），后续管理运营过程中将采取合作办园模式。目标是办成优秀普惠性幼儿园（在政策允许的情况下，征得学校同意后，可考虑其他办园模式）。

二、办园时间要求及合作办学期限：

（一）幼儿园计划于2020年7月前主体验收交付，2021年春季前通过的办学验收，2021年春季开园招生。

（二）合作办学期限：二十年（从合同签订之日起）。

三、合作办学费用的支付方式：

合作办学费用按年度支付由合作办学机构向广西艺术学院支付，一年一付（具体支付时间合同另行约定）。

四、合作办学机构的准入条件

（一）合作办学的资质要求：

      1、须具备幼教相关资质。独立法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照；

      2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

  3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

  4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

  5、在经营活动中没有违纪违法记录；

  6、本项目不接受联合体投标。

（二）业绩要求：

  近5年，独立开办1家以上(含1家)幼儿园或合作开办并独立运营管理3家以上（含3家）幼儿园。

（三）合作承诺：

1、项目筹建服务：

（1）免费提供方案设计、初步设计和施工图设计等，并提供相关工作的咨询服务；

（2）负责办理申办办园的手续。

2、投入资金：

    （1）设计费用：不低于50万元；

（2）室内二次装修、室内设备投入：不低于700万元；

（3）室外装修、户外教学设施等：不低于500万；

（以上三部分的投资共计不低于1250万元，要求幼儿园投入运营前完成，具体投资金额需由我校审计部门审定。）

（4）运营预备费用：不低于300万元。

3、开园（招生）时间：

       确保2021年春季开园（招生）。

4、学校子弟入学保障：

合作期间确保学校在职教职工子女入学，并享受普惠学费的基础上不低于10%的优惠；教职工直系亲属三代以内的子女优先入学。

5、办园目标（定位）：

合作期间承诺将项目办成高品质学前艺术特色幼儿园，3年内创建南宁市级示范园，5年内创建自治区示范园。

6、合作期及合作期费用的支付

合作期20年，支付校方合作费用：不低于1000万元。

（四）合作保证金：

     合作办学相关协议签订后，向学校指定账户转现金50万元，作为合作保证金，合作期满后无息退还。

五、办学标准及相关要求

（一）承办要求：承办机构必须与学校签订《广西艺术学院学前教育实践基地合作办学合同》，并按合同的相关规定办园。承办者必须依法办园，严格遵守相关法律法规以及各级政府部门制定的有关规定，接受相关部门的监督和管理。保证按承办合同规定的时间正式开学，并于开学前按照《南宁市民办教育管理办法》中的民办学校学前教育机构的设置标准，完成所有筹设工作并取得相关设立许可证等。

（二）要求承办机构资金实力强，有启动资金，承办机构须承诺项目开园前投资满足前期办园所需的资金要求。幼儿园装修建设及验收、办学筹备、招生、经营管理、收取保育教育费、设施维修维护等工作均由承办机构完成并承担全部成本费用。承办机构负责筹集装修准备直至承办经营期限届满所需的全部资金，包括但不限于项目建筑装修工程费、办学设施设备购置费、幼儿园经营管理所需的全部资金。

    （三）收费标准：承办机构收费应确保幼儿园的普惠性，保教费根据南宁市物价局的收费指导价格意见和标准收取，最终按物价部门审批备案价格为准。

（四）建设装修要求：幼儿园在进行装修设计时，遵循《幼儿园建筑设计规范》（JGJ39-2016）及《幼儿园安全友好环境建设指南（试行）》标准，不得擅自改变房屋结构和用途，装修方案须报采购单位审核同意后实施，且须严格按照国家的环保标准来实施，选用符合国家环保的装饰材料，确保装修材料安全、环保，在开园时，园内室内环境检测达标（需提供室内体测报告）；消防工程要求达到消防验收要求。装修设计标准包括但不限于以下基本标准：

1、幼儿活动路线与幼儿园后勤路线不相交；

2、所有基础设施(水电、燃气、绿化、围墙，活动区域等)必须达到国家相关规范要求；

3、卫生间浴室等公用部分使用防滑地砖；

4、墙面除必要功能性装饰外，使用环保乳胶漆；

5、所有墙体角位必须做圆角处理，1.2 米以下做防撞软包处理；

6、窗使用整体推拉式，并在高度有可能使幼儿爬上爬下的窗口安装护栏；

7、运动场或跑道使用橡胶地面并安装防护网；

8、厨房严格按照卫生防疫部门的要求建设；

9、严格按照消防部门要求进行消防工程建设。

（五）人员要求：

1、参照《广西壮族自治区幼儿园编制标准暂行办法》（桂编发[2012]6 号）文，幼儿园拟安排教职工主要包括管理人员（从事行政管理、党群工作、财务工作、教育教学管理）、教师、教学辅助人员（卫生保健、保育员、炊事员、安全协管员及后勤服务岗位人员等）合理配备教职工及后勤服务岗位人员；

2、拟任园长要求：拟任园长应具有园长资格证书，具有从事学前教育工作经历和丰富的办园经验，且品行良好，无违法犯罪记录。

（六）运营要求：

1、承办机构要按照学校的要求使用好、维护好、修缮好该学前教育设施，同时对使用期间的消防和安全管理负全部责任。

2、承办机构具有先进的办学理念、良好的服务承诺和创新的工作思路，办学思路清晰、切合实际并具有操作性。

3、承办机构在办学过程中，须接受地方教育、物价及卫生等主管部门和学校的监督、检查和指导，严格执行国家的法律、法规和学校的相关规定。

4、承办机构要坚持社会主义办学方向，遵守相关法律法规，执行国家教育方针政策，热爱幼儿教育事业。

5、承办机构应根据《幼儿园教育指导纲要》和《幼儿园教育规程》的规定，对儿童实施体、智、德、美全面发展的教育，促进儿童健康成长。

6、在运营管理期间，承办机构负责对幼儿园场地上的建筑物、构筑物等相关设施进行维护并承担相关责任及费用，建筑物质保期内质量责任由产权人承担。

（七）办证要求：承办机构要依法及时办理相关手续和办园许可证，取得办园资格后方可在辖区内招生办园，须为幼儿园办理齐全各种证件，须包括但不限于：民办非企业登记证、办园许可证、餐饮服务经营许可证、健康证、物价备案等上级有关部门现在或将来规定需要办理的证件。

（八）其他要求：

1、参与幼儿园承办权竞争的办学机构必须为实际举办者，不得挂靠第三方，签订合同后也不得转让，否则一经发现，取消承办资格，并依法追究相关责任。

2、承办机构负责完成项目的装修、设备配置、办学、运营等，且承办机构的装修、设备配置、办学、运营等方案需书面报学校同意方可实施，学校有权要求承办机构进行必要的调整、修改等。

3、承办机构均不得以其持有的股权、资产等进行抵押，包括使用幼儿园场地及地上建筑物、构筑物及其他全部设施设备对外设定任何抵押、质押等担保。

七、合同的解除及不可抗力

（一）合同期限届满后，若承办机构圆满完成合同约定的各项任务，可适情与学校续签合同。合同终止或承办年限到期双方不再续约的，幼儿园交由学校管理。

（二）出现下列情形之一的，学校有权终止承办机构的承办权，并视具体情况追究相应的法律责任：

1、承办机构在承办期间严重违反法律法规、严重违反本合同，学校有权单方面终止承办方的承办权；

2、由于承办机构管理不善引发严重的师生及家长上访事件，且造成恶劣社会影响的；

3、承办机构转让或部分转让幼儿园承办权，违规套用财政经费的。

（三）承办机构如不能按承诺资金投入应投入建设、办园资金的，学校有权取消承办机构的承办资格，合同自动终止。合作保证金不予返还，所造成的损失超过合作保证金数额的，还应对超出部分予以赔偿。

（四）因生源不足、政策变化或其他不可抗力原因，经双方协商同意的，可考虑提前终止合同。

（五）幼儿园在筹办和承办期限内，若遇国家政策及地方政府政策重大调整，无条件终止合同。如遇地震、战争等不可抗拒因素，除首先争取国家和上级部门及有关方的支持，尽量减少损失外，所造成的损失由双方自行承担。

八、竞争文件：

    竞争文件装入密封袋内，封口处应有授权代表的签字及单位公章；封皮上注明项目名称、单位名称、编号等字样。具体材料有：资格证明文件、合作承诺、幼儿园设计方案、幼儿园的运营方案四部分组成。第（三）、（四）除提交纸质文档外，制作演示PPT文件（刻录光盘），由合作办学机构的项目负责人在“推介会”上向学校汇报。

（一）资格证明文件包括（正副各两本，装订成册）:

1、资格证明文件原件在推介会现场由学校进行现场审核；

2、资格证明文件复印件加盖公章后装订成册。

（1）企业营业执照复印件； 

（2）企业法定代表人授权书、被授权人身份证复印件；

（3）经营相关业绩介绍；

（4）近6个月的缴纳税收和社会保障资金的缴纳记录；

（5）在经营活动中没有违纪违法记录证明。

（二）合作承诺（一式两份）：

  1、项目筹建服务的承诺；

2、投入资金的计划表；

3、开园（招生）时间承诺；

4、校方子弟入学保障承诺；

5、办学规模及定位承诺；

6、合作保证金的承诺。

（三）幼儿园概念性设计方案（一式二十份，装订成册）：

　幼儿园概念性方案设计，重点表现设计理念，不要过于注重图面包装效果，包括但不限于以下内容：

1、方案图册（A3规格）：

（1）设计说明；

（2）设计的理念；

（3）各专业设计说明书及各项技术经济指标；

（4）建筑鸟瞰效果图；

（5）总平面图（分析图：①交通组织分析；②室外活动场地设计分析等）；

（6）主要平面图（相关教室、休息室及功能室的分析等）。

（四）幼儿园的运营方案（一式二十份，装订成册）

幼儿园的运营方案（包括但不限于以下内容）：

1、办园发展定位、理念及展望；

2、办园组织架构及人员配置情况；

3、幼儿园教育方案（课程与特色教育）；

4、幼儿园管理制度与措施；

5、幼儿园品牌管理。

九、承办权评定办法

学校对参与竞争的办学机构进行实地考察，并通过“推介会”的方式，由办学机构向学校介绍自身的资质、业绩、相关承诺及对幼儿园概念性设计等，学校通过上述的几个方面进行综合评估，最终确定幼儿园的承办方。

十、竞争文件递交时间与地点

投标办学机构应在2019年8月2日9点至12点（其他时间不收报名材料），将投标文件递交广西南宁市教育路七号广西艺术学校国资处，过时不收。

联系人：伍老师，联系电话：5327987；

十一、推介会时间与地点及注意事项

推介会时间2019年8月3日（具体时间由学校另行通知）；地点：广西南宁市教育路七号广西艺术学校漓江画派大楼1601会议室，注意事项：由投标办学机构的项目负责人向学校介绍相关投标内容 。

联系人：朱伟雄，联系电话： 18677076618

附件： 1、竞争文件格式

            2、广西艺术学院学前教育实践基地合作办学合同（格式）

                                         广西艺术学院

                                        2019年7月26日