广西艺术学院2021年度审计服务采购招标公告
广西艺术学院拟开展2021年度审计工作，现就审计服务进行招标，特邀请符合条件的中介服务单位参加投标。
一、项目概况
（一）项目名称：广西艺术学院2021年度审计服务采购。
（二）项目地点：南宁市教育路7号广西艺术学院南湖校区内。
（三）采购项目情况
本次2021年度审计服务采购项目包括以下内容：
1.经济责任审计：七位中层领导干部经济责任审计，涉及六个二层机构，审计范围从2016年至2020年。
2.招生经费专项审计：在招生办领导经济责任审计基础上，对招生经费收取、使用情况延伸开展专项审计，审计范围从2016年至2020年，涉及金额约为6000万。
3.信息化建设项目绩效审计：在信息化建设管理中心领导经济责任审计基础上，对信息化建设资金的使用及其效果情况开展绩效审计，审计范围从2012年至2020年，涉及金额约为6000万。
4.党费审计：本级党委和七个二层机构党组织2020年度党费专项审计，涉及金额约为34000元。
5.内部控制和风险管理审计：主要对2019年以来50万以上的合同执行方面和2020年预算方面的内部控制和风险管理进行专项审计。
（四）本项目不接受联合体投标。
二、项目控制价
控制价：¥250,000.00元（大写金额贰拾伍万元整）。
三、审计内容
（一）经济责任审计：贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署情况；本部门重要发展规划和政策措施的制定、执行和效果情况；重大经济事项的决策、执行和效果情况；财务管理和经济风险防范情况，资金管理使用和效益情况；在经济活动中落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从业规定情况；以往审计中发现问题的整改情况；其他需要审计的内容。
（二）招生经费专项审计：对招生办开展招生资金经费审计，审核招生经费的收取、使用是否符合相关规定，管理是否到位。
（三）信息化建设项目绩效审计：对校园信息化建设资金开展专项审计的基础上，对信息化建设项目的经济性、效率性和效果性进行评价。具体内容为：信息化项目投入是否节约，是否按照项目建设方案进行设备采购和系统开发，有无超标准、超预算、损失浪费的情况；信息化建设项目投入是否按规定的内容完成，开发的系统功能是否达到设计要求，资源是否闲置，是否实现了项目应有的建设目标和功能，是否在规定的时间内完成规定的建设内容；信息化建设项目建成投入使用后，是否达到预期的建设目标，是否发挥了应有的效果。
（四）党费审计：审核党费是否按标准收缴，是否及时足额上缴，党费使用和管理是否符合规定。
（五）内部控制和风险管理审计（侧重合同执行和预算方面）：是否建立健全内部控制管理制度，是否建立合同管理制度，归口管理部门是否履行管理职责；是否明确应签订合同的经济活动范围和条件；是否有效监控合同履行情况，是否建立合同纠纷协调机制等。预算编制是否符合高等教育事业发展政策和学校年度事业发展计划要求；收入内容是否完整；财政拨款（补助）相关基数计算是否真实；事业收入、其他收入和经营收入测算是否准确；应当纳入预算管理的各项收入是否纳入学校预算，实行统一管理统一核算；是否按预算目标积极组织收入，有上缴任务的单位或部门是否将应上缴的预算收入按规定及时上缴学校，有无截留、挪用预算收入或私设“小金库”行为；收费项目、范围和标准是否报经物价部门批准，有无擅自增加收费项目、扩大收费范围和提高收费标准的行为；是否贯彻“收支两条线”原则等。
四、项目要求
（一）时间要求
合同履行期限：自合同签订之日起至项目验收合格。
（二）技术要求
1.具有合法、有效的营业执照，具备类似项目的审计经验。
2.供应商信誉良好，无违约、违法、违规的市场行为。
3.审计人员应具有良好的职业道德和较强的协调沟通能力；具有较强的工作责任感和敬业精神；服从委托人管理，做好审计服务工作。根据项目的需要，项目组专业人员在响应时间内到达现场配合委托人处理专业问题。未经委托人(招标人)同意，不得变更审计人员。
4.项目组人员严格遵守职业道德，不徇私舞弊，不接受贿赂，不接受吃请，积极维护委托方权益，优质完成委托方所委托的审计业务，严格按合同开展审计工作。
（三）服务质量要求
要求符合国家相关法律法规，公正客观地开展离任（或任中）经济责任审计、内部控制和风险管理审计及其他专项审计。
（四）其他要求
1.项目进点之日起三个月内出具审计报告初稿。
2.现场审计时间至少两个月。
3.经济责任审计、招生经费专项审计、信息化建设项目绩效审计、党费审计、内部控制和风险管理审计均需出具单独的审计报告，其中经济责任审计需要出具审计报告和审计结果报告。
五、报价要求
1.供应商的报价应为完成采购项目规定的工作内容的所有可能发生的费用。要求供应商参照广西壮族自治区物价局《关于会计事务所服务收费有关问题的通知》（桂价费〔2012〕74号）规定和要求,在最高限价内自行报价。
2.报价应为一次性报价，报价应包含完成本项目审计服务所需的技术服务、办公设施、办公物资、软件、资料、档案、人员工资、人员福利、人员保险、提交工作成果、交通差旅、通讯、加班补贴、附加工作酬金和额外工作酬金、管理费、利润、税金等一切费用。
五、投标人资格条件
1.经财政部门批准设立的具有国家注册会计师行业主管部门颁发执业资格的会计事务所；
2.被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与本次采购活动。供应商可在“信用中国”网站、中国政府采购网查询相关供应商主体信用记录。
六、投标时间：2021年4月30日下午15:30至17:30之间，其他时间不接收投标材料，投标材料必须一正二副，在规定时间内未投标者视为自动弃权。
七、投标报送地点：南宁市教育路7号广西艺术学院雕塑楼107室，联系人：李建波，联系电话：0771-5327987.
八、投标资料内容：
1.企业资质证书；
2.企业营业执照（不需要密封，现场审核，原件备查）；
3.法人代表授权书（不需要密封，现场审核）；
4.法定代表人身份证复印件（不需要密封，现场审核）；
5、被授权人身份证复印件（不需要密封，现场审核，原件备查）
6、投标确认书（不需要密封，现场审核）；
7.供应商基本情况表，包括单位名称、经营范围、单位地址、法人代表、工商和税务登记号、银行帐号及开户行、经济类型、联系电话、类似项目业绩、拟投入项目组人员情况、企业信誉情况等，并附证明材料；
8.报价表，按要求填写并加盖单位公章；
9.审计服务方案和服务承诺书；
10.项目拟投入人员必须为竞标单位正式员工，供应商必须提供以上人员聘用合同相关材料复印件，原件备查；（请特别注意：聘用合同复印件和原件投标时需要现场审核，聘用合同复印件材料也需在密封的评标方案里提供）
11.根据评分办法，需要准备的其他相关材料；
以上复印件材料需加盖公章，原件备查，除公告里说明不需要密封的材料外，其他材料均需要密封并加盖公章，外包装袋上注明标的名称并加盖单位公章，外包装袋所有密封口需加盖骑缝章，否则视为无效报价。如提供资料不全，将不符合报名资格。
九、评标方式
我单位根据各单位的报价资料进行比较，采用综合评分法对供应商进行评分。评分细则如下：
（一）评标原则
评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对供应商的投标报价、技术、商务等内容按百分制打分。
（二）评标方法
1. 对进入详评的，采用百分制综合评分法。
2. 计分办法（按四舍五入取至百分位）：
（1）价格分…………………………………………10分
价格分计算公式：
某供应商价格分＝ (供应商最低评标价金额/某供应商评标价金额)× 10分
（2）技术分……………………………………………55分
1）服务方案分（评标委员会根据各供应商服务方案的完整度、可行性的优劣情况进行评审，满分40分,不提供方案或不满足一档不得分）
一档（0-15分）：实施方案具有一定的工作思路、审计目标、审计服务内容较明确，对采购需求内各项工作有较可行的重点环节（工序）审计方案，内部管理机制、服务措施一般，可操作性一般；
二档（16-28分）：实施方案具有较好的工作思路、审计目标、审计服务内容明确有条理，针对审计检查过程中可能存在的重大争议问题有较完整的应对方案。对采购需求内各项工作均有可行的重点环节（工序）审计方案，有较健全的内部管理机制、服务措施，可操作性较好；
三档（29-40分）：项目实施方案具有针对性的工作思路、审计目标、审计服务内容详细、清晰，针对审计检查过程中可能存在的重大争议问题有完整的应对方案，能很好协调并处理争议问题。对采购需求内各项工作均有完善、科学、合理、切实可行的重点环节（工序）审计方案，有完善的内部管理机制、服务措施，可操作性高，完全可行的。
服务方案应包含但不限于以下内容：
A供应商简介｛应包括该机构成立年限，资质情况，营业执照和经营许可证的批准时间，截止时间，经营状况，有关单位资信评价，办公地点，是否购买或租用、面积多少，办公条件（车辆、电脑等硬件），有无违反国家政策、法规情况，是否有过不良记录等内容｝；
B项目组织服务方案，为高质量地做好服务项目应遵守的国家法律法规及政策，进度计划安排及部署、主要工作计划安排等。
C技术服务方案，应遵循什么原则和依据，审计项目时应实施的程序，对服务质量的保障能力和措施（包括实施进度保障措施、质量保证措施、沟通协调工作控制要点）。
D技术服务人员配备方案，审计组人员配备情况，包括投入人数、分配情况、职称及是否有高校审计经验等。
E供应商在质量内部管理机制，风险防范管理制度，审计人员职业道德（包括职业品德、职业纪律、职业胜任能力和职业责任）管理制度、执行行业管理规定等方面的情况。
F对审计质量、审计进度控制、在规定时间内完成审计任务做出承诺；
G廉政制度，避免和杜绝吃拿卡要的不良行为等内容；
H其他相关材料。
2）技术服务人员配备得分（满分15分）
一档（1-5分）：供应商在服务期内拟投入本项目的审计组人数6人以上【含6人，且从业经验2年（含）以上（以劳动合同复印件为准】，且配备注册会计师至少有3人以上（含3人）；
二档（6-10分）：供应商在服务期内拟投入本项目的审计组人数7人以上【含7人，从业经验3年（含）以上，以劳动合同复印件为准】；除配备有注册会计师至少有3人以上（含3人）外，且具有中级职称会计师至少有1人以上（含1人，以职称证复印件为准）；
三档（11-15分）：供应商在服务期内拟投入本项目的审计组人数8人以上【含8人，从业经验3年（含）以上，以劳动合同复印件为准】；除配备有注册会计师至少有3人以上（含3人）外，且具有中级职称会计师至少有1人以上（含1人，以职称证复印件为准）；
（3）商务分……………………………………………35分
1）项目人员情况（满分15分）
①项目负责人具有注册会计师资格注册年限在十年及以上的得2分，具有高级职称的得1分；在2018年1月1日以来负责过信息化绩效审计项目、经济责任审计项目、合同审计项目的得2分；（满分5分）
②现场技术负责人具有注册会计师资格（且注册年限十年及以上）和高级职称的得3分，在2018年1月1日以来负责过信息化绩效审计项目、经济责任审计项目、合同审计项目的得2分；现场技术负责人具有注册会计师资格（且注册年限五年及以上）和中级会计师职称的得2分，在2018年1月1日以来负责过信息化绩效审计项目、经济责任审计项目、合同审计项目的得2分（以合同复印件为准）；（满分5分）。
③拟投入其它人员中具有注册会计师资格人员的，每有1人得2分，具有中级资格人员的，每有1人得1分；（此项满分5分）。
注：拟投入人员必须为竞标单位正式员工，供应商必须提供以上人员聘用合同相关材料复印件，不能提供的不予计分。注册会计师必须是在注册有效期内执业，注册有效期以执业资格印章上注明的期限为准，须提供注册会计师注册证书、执业印章等相关材料复印件。负责过的审计项目以项目合同复印件为准。
2）企业业绩及信誉分（满分20分）
①企业2018年1月1日以来承担过信息化绩效审计项目、经济责任审计项目、合同审计项目的每项得2分。（此项满分18分）。
注：上述项目须提交合同（或协议）或相关文件的复印件并加盖单位公章。
②投标企业通过ISO质量体系认证的得2分。（此项满分2分）
备注：必须提供相关文件加盖单位公章。
总得分=（1）+（2）+（3）
（三）成交候选人推荐原则
评标委员会将根据总得分由高到低排列次序（得分相同时，以投标报价由低到高顺序排列；得分相同且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列）并推荐成交候选供应商。
注：请各位投标供应商严格按照评分办法准备投标材料。
十、其他
1.我单位不负责供应商准备文件和递交文件所发生的任何成本和费用。
2.我单位不向未成交方解释落选原因，不退还报价资料，对未成交方要求说明理由的，均不予受理。
3、疫情期间，进入我校的临时人员需报备人员相关信息，请报名单位填写外来人员入校申报表，并于4月29日前发送至gzb@gxau.edu.cn邮箱。
4、参数咨询联系人：黄岚，0771-5333078.
广西艺术学院